《广州市老化及问题排水管道更新改造工作方案(2023-2025年)(征求公众意见稿)》(下称《方案》)在市水务局网站上进行公示。《方案》提出,坚持统筹发展和安全,将城市作为有机生命体,全方面提升城市排水管渠安全韧性能力,到2025年底前,全面完成省下达的老化排水管道更新改造任务,其中2023年-2025年完成不少于160公里。
针对广州市现状老化及问题排水管道,《方案》提出,以提升全市排水管渠安全韧性能力为出发点,按照轻重缓急的原则,系统来进行更新改造。到2025年底前,全面完成省下达的老化排水管道更新改造任务,其中2023年~2025年完成不少于160公里。
聚焦材质落后、使用年数的限制较长、运行环境存在安全风险隐患、不符合有关标准规范的老化及问题排水管道。具体改造范围有:平口混凝土、无钢筋的素混凝土管道、瓦片管、陶土管、砌石排水沟渠等材质落后的管道,存在错混接、污水溢流、水浸内涝等问题的管道,运行年限满50年的其他管道。以及经评估存在安全风险隐患的各类排水设施,包括存在多处重大及严重结构性缺陷的排水管道,地质条件及运行环境差且已存在破损的双壁波纹管或玻璃夹砂管、涌底管、涌边管、以及被建筑物骑压无法正常养护且已存在破损的排水管道。
《方案》要求,持续推进排水管道地下市政基础设施普查。结合《广州市加强城市地下市政基础设施建设工作方案》,持续推进排水设施普查,全面摸清排水管道及附属设施的权属、管龄、标高、位置、运作状况等基础信息,并建立动态安全风险隐患台账,包括管道老化、周边地质空洞、存在错混接或结构性缺陷、井盖破损缺失等。在摸查时同步开展排水管线信息化系统基础数据复核工作,发现与实际不符的及时予以修改,对未涵盖的排水管线做补充测绘。
进行排水管道更新改造理顺实施主体是关键,《方案》中明确,越秀、荔湾、海珠、天河、白云区更新改造项目由市排水公司负责可行性研究报告批复前相关工作,后续工作由各区负责组织实施;黄埔、番禺、花都、增城、南沙、从化区管网更新改造项目由各区统筹组织实施。各区对辖区老化及问题排水管道更新改造工作负总责,要切实加强更新改造项目的组织实施,动真碰硬,苦干实干。同时统筹建设时序,合理有序安排实施,做好排水管道更新改造项目与城市更新、市政设施建设工程以及在建、拟建的公共管网完善等工程的衔接。避免“马路拉链”问题,尽可能减少项目施工对群众生产生活带来的不便。
《方案》同时要求建立完整排水管道安全管理长效机制。严格落实属地政府监管责任,加强对各排水管道养护单位的监督考核,督促其健全安全管理体系,持续强化安全管理和运营能力;严格落实管养单位运维养护主体责任,加强排水管道及附属设施日常巡查养护,常态化开展5年一周期的管道内窥检测,对管龄超过30年、位于岩溶地质及流沙层、软土层等不稳定地层以及易涝点周边、主干道等重点区域的管道应加大检测频次。持续性开展管道隐患排查修复,防止管道“带病”运行。逐步加强应急队伍建设,提升排水管道突发事件应急处置能力。
《方案》涉及项目资金总需求18.36亿元,其中2.87亿元已纳入《广州水务发展“十四五”规划》等各类方案中,新增15.49亿元。
为彻底解决“三管三线”杂乱问题,金花街对陈家祠社区的管线改造进行了统筹安排。整改完成楼道外三线米、三线米、商铺招牌和三线个。
多宝街也有众多老旧社区,外墙老化、下水道排水系统老化、门禁安全问题等问题在西关街巷里相当显著。近年来,多宝街借助微改造项目,对社区下水管水网、广场路面整修、三线改造、门禁系统等问题进行综合性改造升级,解决群众的烦心事。
在彩虹街,街道坚持以人民为中心的发展思想,大力推进“我为群众办实事”实践活动,关注微情小事里的大民生。2022年9月,年近80岁的彩虹街道居民郑伯和他的妻子来到彩虹街道办事处,将印有“全心全意为民服务”的锦旗送到街道工作人员手中,特地感谢街道牵头解决了大楼排水管问题。
在逢源街隆城社区,面对大楼给水装置老化、水池漏水等问题,社区老党员“急中生智”,提出了“处理问题要抓住主线”的思路:从保证供水的源头开始,先撇除其他复杂的利益关系,组织居民自筹相关资金,在与物管沟通后,居民自行组织力量维修解决。最终在居委会和热心居民的共同努力下,大楼用水问题得到妥善解决。